公布修訂后的《人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《條例》），自2021年9月1日起施行，貴州省自然資源廳相關(guān)負責(zé)人就《條例》中“什么是耕地紅線？”等相關(guān)問題進行解答。

什么是耕地紅線？

耕地紅線是國家為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需土地而劃定的低保障線，目前全國劃定的紅線是18億畝。按照國家政策，耕地紅線土地只能從事農(nóng)事耕作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能用于建設(shè)或其他非農(nóng)化事項。

問

國家保護耕地紅線有什么政策？

2020年7月3日召開的全國整治亂占耕地建房問題整治電視會議明確“八不準(zhǔn)”：

一是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田建房；

二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房；

三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；

四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；

五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；

六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；

七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；

八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

問

已經(jīng)占了耕地建房怎么辦？

按照國家和省市區(qū)要求，對現(xiàn)存占用耕地建房按“四個一律”進行處置（各地要求不一致，僅供參考）：

1、凡是在2020年7月3日之后亂占耕地動工建房的，一律要從嚴(yán)整治，對占耕房屋予以拆除，對占用耕地實施復(fù)耕復(fù)綠。

2、凡是在2020年7月3日之前亂占耕地動工建房，但至發(fā)文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的，一律視為“新增占耕建房行為，”對占耕在建房屋予以拆除。

3、凡是在2020年7月3日之前已完工的占耕房屋，一律按現(xiàn)狀予以固化，并根據(jù)相關(guān)政策分類處置。

4、從2020年7月3日起，農(nóng)村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報審，待批準(zhǔn)之后方可恢復(fù)建設(shè)，鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心統(tǒng)一受理農(nóng)村建房聯(lián)審聯(lián)批業(yè)務(wù)。

問

村民今后想建房應(yīng)該怎么辦？

從2020年7月3日起，所有農(nóng)村建房需求均要“先審批、后建設(shè)”，“未批先建”造成亂占耕地的，視為“新增占耕建房行為”，予以拆除。村民擬建房屋申請符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號）規(guī)定的，鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心依照程序予以審批，不符合規(guī)定的及時給予答復(fù)，具體申請事項可向所在村的村委會或鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心咨詢辦理。

問

各村委會、村民小組對管控農(nóng)村建房有什么具體責(zé)任和義務(wù)？

各村委會、各村民小組是農(nóng)村建房的屬地管理主體單位，負有直接的管理責(zé)任。各村組干部要把農(nóng)村建房相關(guān)政策宣傳到戶到人，并按鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理要求落實屬地管理責(zé)任，常態(tài)化組織摸排管控，及時發(fā)現(xiàn)、上報并勸止占耕行為，切實把問題化解在萌芽和初始狀態(tài)。對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題不嚴(yán)不實、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當(dāng)“保護傘”或與占耕當(dāng)事人存在利益輸送關(guān)系的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

問

對政府整治農(nóng)村亂占耕地建房，村民應(yīng)該怎么做？

已造成亂占耕地建房事實的村民，應(yīng)全力配合政府落實整改，對拒不整改的由相關(guān)執(zhí)法部門采取強制措施進行整改。在此過程中，村民若以暴力、威脅等手段妨害執(zhí)法的，公安機關(guān)將依法從嚴(yán)懲處，構(gòu)成犯罪的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。